随着全球气候变化和能源危机的加剧，发展新能源汽车已成为全球共识。我国政府积极响应国际形势，于2017年正式实施新能源车积分政策，旨在推动汽车产业转型升级，加快绿色发展。本文将对国家新能源车积分政策进行解读，分析其背景、目标、实施情况及影响。

一、政策背景

近年来，我国汽车产业发展迅速，但能源消耗和排放问题日益突出。为应对这一挑战，我国政府提出“绿色、低碳、循环、高效”的发展理念，将新能源汽车产业作为国家战略性新兴产业予以重点支持。在此背景下，国家新能源车积分政策应运而生。

二、政策目标

1. 推动汽车产业转型升级。通过积分政策，引导汽车企业加大新能源汽车研发和生产力度，提升产业链技术水平，促进产业向绿色、低碳方向发展。

2. 降低能源消耗和排放。新能源汽车相较于传统燃油车，具有低能耗、低排放的特点。积分政策旨在鼓励汽车企业生产更多新能源汽车，从而降低全社会能源消耗和排放。

3. 促进节能减排技术创新。积分政策通过设定积分标准，引导企业加大节能减排技术创新投入，推动新能源汽车产业链整体技术水平的提升。

三、政策实施情况

1. 积分标准。根据《新能源汽车积分管理暂行办法》，新能源汽车积分分为正积分和负积分。正积分表示企业生产的新能源汽车数量超过规定标准，负积分则表示未达到规定标准。

2. 积分交易。企业可根据自身情况，将超出规定标准的正积分出售给积分不足的企业，或将不足的负积分购买。积分交易市场为汽车企业提供了灵活的调节机制。

3. 监管机制。国家工信部、商务部等部门负责新能源汽车积分管理，对汽车企业进行监督检查，确保政策有效实施。

四、政策影响

1. 汽车产业格局调整。积分政策促使汽车企业加大新能源汽车研发和生产力度，推动产业向绿色、低碳方向发展。这将有助于我国汽车产业在全球竞争中占据有利地位。

2. 消费者需求转变。积分政策引导消费者关注新能源汽车，提高新能源汽车的市场占有率。消费者逐渐养成绿色、环保的出行习惯。

3. 能源结构优化。新能源汽车的推广有助于优化能源结构，降低对传统化石能源的依赖，提高能源利用效率。

国家新能源车积分政策作为一项战略性举措，对推动我国汽车产业转型升级、实现绿色发展具有重要意义。在政策引导下，新能源汽车产业将迎来新的发展机遇，为我国经济社会发展注入新动力。

（注：本文中引用的权威资料包括《新能源汽车积分管理暂行办法》等政策文件，以确保文章的说服力。）